Журнал «BROADCASTING»
2006 г. №2, стр. 56, 57.
Сергей Комаров
Генеральный директор
ООО «Радиовещательные технологии»
Приверженцы непрофессионального (свободного) радиовещания есть почти во всех странах мира. Где-то их именуют «свободными операторами», где-то — «нелегальными вещателями» или даже «радиопиратами». В СССР непрофессиональных радиовещателей вообще называли радиохулиганами, заранее «пригвоздив» их деятельность к уголовной статье о хулиганстве.
Однако если внимательно проанализировать этот тип увлечения людей, то можно обнаружить его разумность и рациональность.
Свободные вещатели способны производить и за свой счет доносить до слушательской аудитории программы пусть нерентабельных, но востребованных обществом форматов (а их немало!) и таким образом существенно дополнять коммерческое и государственное радиовещание.
Свободные вещатели могут заполнить нишу учебных, школьных, институтских или же муниципальных радиокомпаний, вешающих на небольших ограниченных территориях и принципиально не претендующих на большой охват аудитории. К тому же их творческая и техническая деятельность будет приносить большую пользу нашему обществу, не только предоставляя молодежи способ интеллектуального самовыражения и реализации, но и являясь прекрасной школой воспитания увлеченных кадров для профессионального радиовещания.
Таких много!
Сразу стоит отметить, что понятия «свободное радиовещание» нет в законодательстве ни одной страны мира. Однако во многих странах есть приверженцы этого самостоятельного направления радиолюбительской деятельности. Их много в Германии, США, России и странах бывшего СССР. В основном это молодые люди (школьники, студенты), которые из-за своего возраста, иного направления профессиональной деятельности или в силу других причин не становятся сотрудниками радиовещательных станций, однако всей душой привержены радиовещанию и имеют творческий потенциал и огромное желание заниматься им на любительском уровне.
По своей сути свободное радиовещание является общественно-полезным занятием, поскольку активизирует творческую деятельность молодежи, создает огромный общественный распределенный интеллектуальный потенциал, чем в значительной мере способствует просвещению населения в области науки и техники. Можно сказать, что свободное радиовещание предоставляет молодежи четкие возможности для самоопределения в жизни, а для наиболее увлеченных становится смыслом существования.
Но, пожалуй, самое главное достоинство этого вида деятельности в том, что он дает молодым людям возможность ярко показать себя в конкретном деле, что очень важно для становления личности.
Не путать с радиолюбителями!
Давно, чуть ли не с самого момента изобретения радио, в мире существует и другое направление «радиолюбительства» — это радиосвязь на кротких волнах. Радиолюбители-«коротковолновики» имеют собственные диапазоны частот, которые были выделены на международном уровне (они едины для всех стран). У «коротковолновиков» свои эфирные позывные, они могут иметь в собственности и использовать личную (домашнюю) радиостанцию и связываться со своими многочисленными коллегами по всему миру.
Среди радиолюбителей — «коротковолновиков» — бывший президент США Билл Клинтон, король Испании Хуан Карлос де Бурбон, бывший Генеральный секретарь ООН У. Тан и многие другие.
Да и наши космонавты, кстати, тоже имеют персональные любительские позывные (например, UA1LP — первый космонавт Юрий Гагарин, U2MIR — российский космонавт Муса Манаров), и изучение правил проведения любительских радиосвязей и навыков работы в любительском эфире входит в программу подготовки космонавтов.
Увлечен этим занятием и автор данной статьи (UA3ALW).
Хотя на первый взгляд любительская радиосвязь и любительское радиовещание — родственные области, на самом деле это два очень разных вида деятельности.
Радиолюбители-«коротковолновики» занимаются техническим творчеством и операторским искусством в установлении и проведении радиосвязей. Они работают в эфире в специально отведенных решением ITU диапазонах частот, где кроме них никого больше нет, и где они могут общаться исключительно со своими «коллегами».
Радиовещатели-любители (в отличие от радиолюбителей) по сути гуманитарии: помимо эфирного общения с единомышленниками (что, кстати, не главное в этом увлечении) они создают собственные радиопрограммы (музыкальные, разговорные) и хотят быть услышанными широкой аудиторией радиослушателей. И спектр тематик свободных радиопрограмм огромен! Следовательно, для успешных занятий этим видом любительской деятельности нужны полосы частот, находящиеся внутри обычных радиовещательных диапазонов, и желательно, чтобы участки для любительского вещания были выделены на краю диапазонов публичного вещания при условии совместного использовании части этого диапазона с профессиональными радиовещателями. Или же нужно, чтобы небольшой участок диапазона выделялся бы на первичной основе свободным вещателям в тех регионах, где в вещательных диапазонах не востребованы все потенциальные частоты для профессионального вещания. Разумеется, мощность любительских вещательных передатчиков должна быть на порядок, а то и два, меньше, чем профессиональных.
Школа радиолюбительства
Увы, на сегодняшний день огромное количество молодых людей лишено возможности заниматься любительским радиовещанием из-за того, что оно не учтено ни в законодательстве, ни в частотном распределении. Однако само по себе это занятие, как уже отмечалось, является общественно-полезным, поскольку дает многим людям возможность реализовать себя в весьма многогранной деятельности. Любительское радиовещание могло бы стать воспитательной средой и своеобразной школой для становления радиовещателей-профессионалов.
Основание так полагать дает практика радиолюбительства. Как правило, если человек увлекся радиолюбительством еще в детстве, потом сознательно выбрал свою будущую профессию и закончил институт по радиотехнической специальности, то из него получается инженер гораздо более высокой квалификации, чем если бы он впервые познакомился с перечнем факультетов на дне открытых дверей института и выбрал бы свою будущую специальность наугад, или подав документы за компанию со сверстниками, или же по указке родителей, не имея ни малейшего интереса к будущему делу своей жизни. К сожалению, перечисленные способы выбора профессии не выдуманы, а являются преобладающими среди современной молодежи.
Свободные вещатели — вне закона?
Таким образом, можно говорить о том, что в обществе существует конфликт нереализованности. Это может привести к тому, что талантливые и увлеченные люди вынуждены будут нарушить далекий от совершенства закон. В России такой случай впервые имел место в далекие теперь 20-е гг. прошлого столетия. Тогда еще не существовало законодательной базы для выхода радиолюбителей в эфир и не было разработано никаких процедур для получения такого права.
Нижегородский радиолюбитель Федор Лбов, собрав любительский радиопередатчик, сам себе придумал позывной (R1FL) и 15 января 1925 г. вышел в эфир на волне 96 метров. Его слова: «Всем, всем! Здесь Россия первая, Федор Лбов (R1FL). Сообщите о слышимости. Россия, Нижний Новгород, новая, 60», переданные в эфир с помощью 15-ваттного радиотелефонного передатчика, были услышаны в Месопотамии (Ирак), Франции и Англии, а затем и во многих других странах мира.
Однако регулярная передача позывных любительских радиостанций в СССР началась лишь в 1927 г., когда было разработано соответствующее законодательство и официально зарегистрирован позывной R1FL.
Судя по тому, что выход в эфир радиостанции R1FL, хотя и был согласован на местном уровне с Нижегородским губисполкомом, но осуществлен был не на основании действующего законодательства (по причине его отсутствия), и если следовать букве закона, то Федор Лбов был первым отечественным радиохулиганом. Однако этот человек внес огромный вклад в развитие отечественной радиотехники, радиолюбительства и радиовещания. Благо, в те годы законодательство в нашей стране успешно развивалось, еще, «по инерции», следуя традициям дореволюционного российского гражданского общества, и служило интересам народа. Поэтому Федор Лбов был признан радиолюбителем и первопроходцем, а вовсе не хулиганом. Созданный им прецедент повлек за собой принятие недостающих законодательных актов, в результате чего миллионы советских граждан получили законное право становиться радиолюбителями.
Ассоциация
К сожалению, в сегодняшней России прецедентное право не действует и традиции того, что закон служит интересам народа, в гражданском обществе утеряны. Поэтому на протяжении почти 70 лет ведется борьба с «радиохулиганами» по принципу «запрещать и не пущать» — вместо того, чтобы предоставить инициативным людям право заниматься любимым (и к тому же общественно полезным!) делом, разработать недостающее законодательство, принять регулирующие документы и сформировать для общества образовательную (и воспитательную!) организацию.
Поэтому полагаю, что идея создания Ассоциации любительского радиовещания вполне соответствует интересам образования, воспитания молодежи, активизации ее лидерских качеств и поддержке инициатив увлеченных людей. К тому же данная идея находится в полном соответствии с разработанной в 2005 г. Министерством образования и науки «Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации».
Отсутствие законодательной поддержки инициативы молодежи в области любительского радиовещания является расточительным для общества. А ведь любительская радиовещательная организация, судя по тому, что это увлечение, несмотря на гонения и репрессии, просуществовало более 80 лет, помимо воспитательных и образовательных функций способна выполнять и серьезные профессиональные задачи. К таковым можно отнести, например, внедрение в массы новых видов радиовещания, отработку технических и маркетинговых аспектов цифрового вещания, создание первоначального и весьма значительного парка любительских цифровых вещательных радиоприемников. Подобный парк может стать базой для массового внедрения новых технологий в отечественное радиовещание. А в России, с ее огромными просторами и слабым развитием коммуникаций, это более чем актуально.
|